פורום ארץ הצבי Enter the forum
Articles
Discussions
About FAZ
FAZ people
columns
Links
Previous page
Bulletine Board

SearchFeedbackAdd to Favorites
RSS Feed
מה זה?
הרפורמה במשק החשמל – הסוף?
דוד סיון (שבת, 24/02/2007 שעה 6:00)


הרפורמה במשק החשמל – הסוף?

עובדי חברת החשמל והפוליטיקאים נגד הרפורמה

ד''ר דוד סיון



משרד האוצר: ... הרפורמה אמורה לחסוך לצרכן הישראלי שני מיליארד שקל בשנה כיוון שחברת החשמל מעסיקה אלפי עובדים מיותרים, ויש בה ניהול חלמאי ולא יעיל ורכש בזבזני של ציוד... גם שביתות ועיצומים ''שווים'' את עלות העובדה שהרפורמה מתעכבת... האוצר מנהל מזה עשר שנים מו''מ אינטנסיבי עם חברת החשמל ועובדיה במטרה להביא לרפורמה אך הוועדים מתנהגים בצורה כוחנית. ''רק צעד כוחני כמו חקיקה יביא אותם לשולחן המו''מ שבסופו תתבצע רפורמה בהסכם'',...
לכאורה הרפורמה המבנית במשק החשמל תצא לדרך בשבוע הבא. ביום ג', 20.2.2007, התקבלה הצעת החוק בקריאה הראשונה והצפי הוא שבשבוע הבא היא תתקבל בקריאה שניה ושלישית. אלא שהצעת החוק בעצם מאריכה את המצב הקיים, היא קובעת שהיישום של הרפורמה יתחיל בעוד כארבעה חודשים ואולי שישה.

זה מזכיר לנו את התיקון לחוק שהתקבל בראשית 2006 שקבע שיישום הרפורמה יתחיל ב-‏3 למרץ 2007. האם לחילופין אנו קרובים לקצה המנהרה? האם יתחיל יישום הרפורמה בתוך 6 חודשים?



הסיבוב הקודם של הצעת החוק החל בסמוך להקמת ממשלת שרון השניה בה כיהנו שני שרים במשרד האוצר (בנימין נתניהו ומאיר שטרית). היה זה נתניהו, כשר אוצר עם סמכויות נרחבות, שזירז את תהליך קבלת ההחלטות בממשלה ובכנסת. אבל המרץ, בתחילת הקדנציה, והכישורים של נתניהו לא הצליחו למנוע את מסע הדחיות של תהליך היישום.

הרפורמה שאמורה היתה לפרק בהדרגה את המונופול ולהפריט את משק החשמל הוכנסה למקפיא בלחץ ועד העובדים של חברת החשמל. תהליך הדחיות של אז הזכיר לנו את כוחו הפוליטי של ועד עובדי חברת החשמל ואת חולשתם של הפוליטיקאים ''הבכירים''. מצד שני, פרשת הפסקות החשמל בשבוע הראשון של יוני 2006 נתנה לנו דוגמה טובה, מעין ניסוי במעבדה, לחסרונותיו של מונופול החשמל. כתבתי אז:
התקלות הקונקרטיות שעליהן נכתב הדו''ח הן תוצאה של שני מאפיינים קשורים של חברת החשמל. הראשון הוא שחברת החשמל התנהגה ומתנהגת כמונופול. השני הוא שהמונופול מנוהל בתיאום על ידי העובדים וההנהלה בניגוד לאינטרס של בעל הבית – הציבור... לכן אל לנו להמתין להסכמת העובדים בלי סוף ולדאוג להפעלת הרפורמה במהרה כי אחרת הבעיות ילכו ויחריפו או שהטיפול בהן יעלה לנו הרבה כסף...
הנקודה המרכזית בכל הסיפור היא העובדה שכבר למעלה מעשר שנים האינטרס של העובדים גובר על האינטרס של הציבור הרחב. כבר הרבה זמן שתהליך התייעלות חברת החשמל מעוכב בגלל האינטרס הצר של העובדים. על פי טענות האוצר עלות העיכוב הזה, במונחי חיסכון נמנע, היא לפחות 20 מיליארד שקלים. כבר למעלה מ-‏10 שנים מתנהל משא ומתן ועדין לא הגיעו לעמק השווה. הסיבה העיקרית היא שטענת הצורך במשא ומתן היא האמצעי של העובדים למנוע את הרפורמה. כבר למעלה מעשור מחליף הציבור ממשלות אבל אינו מצליח ליישם את הרפורמה שחיונית למשק החשמל בגלל הנגדות של כמה אלפי עובדי חברת החשמל.



התיקון החדש לחוק יאפשר את הפעלתן של מספר תחנות כוח חדשות, בגזר, חגית, באלון התבור ובצפית, שנמנעת כבר מספר שנים בגלל אי-יישום הרפורמה. לכן אפשר לטעון שיש בכך שיפור מסויים לעומת הסיבוב הקודם.

אבל השורה התחתונה אומרת שכבר למעלה מעשור מעכבים כמה אלפי עובדים את הרפורמה המבנית במשק החשמל. כל פעם כאשר ראינו את האור בקצה המנהרה, נכנעו הפוליטיקאים שייצגו את האינטרס של הציבור בפני כוחם הפוליטי של העובדים. כנראה שתמונת המציאות הזאת לא תשתנה לטובה בזמן הקרוב. כאשר גורל ראש הממשלה עומד להיות מוכרע על ידי ועדת וינוגרד וגורלו של שר האוצר עומד למבחן בחקירת משטרה, ספק אם יהיו מסוגלים להתמודד עם עובדי חברת החשמל.

לצערי אני מנחש שאחרי שיאושר התיקון לחוק משק החשמל בשבוע הבא ואחרי שיחלוף הזמן שהותר בתיקון הזה, יבואו עוד דחיות. לדעתי אנחנו עוד לא קרובים לקצה המנהרה.




חזרה לפורום

הצגת המאמר בלבד
הדפסת המאמר קפל תגובות פרוש תגובות תגובה למאמר
 
 


תופעת המונופולים וועדי-העובדים החזקים
חזי (שבת, 24/02/2007 שעה 7:23) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

תופעת המונופולים וועדי-העובדים החזקים שהורגלנו לה מאז קום המדינה, הוכת ומתפוגגת.

אותי מרנין לראות במרחבי גוש דן, את כמות האוטובוסים של חברת ''קווים'' החדשה, הולכים ומתרבים בכבישים.
מי היה מאמין שהמונופול של חברת ''דן'' יישבר בגוש דן ?

מה שעדיין קיים בחברת החשמל, הינו שריד מתקופת שלטון ההסתדרות במשק ובכלכלה בישראל.
הגיבוי ללא מצרים שנתנה בזמנו ההסתדרות לכל שביתה של עובדים במשק, גם אם לא היתה לה הצדקה,
הם אשר הביאו לפחדם של הפוליטיקאים מוועד חברת החשמל.

האימרה ''להחזיק בשלטר'' אשר לקוחה מתחום החשמל, היא אשר מפחידה את הפולטיקאים.

עוד סיבה לכוחם של וועדי העובדים בעבר, היתה גיבויים של בתי המשפט, ובמיוחד בית המשפט לעבודה, לרוב השביתות שפרצו.
בשנים האחרונות, חלה תפנית בעניין זה, ובית המשפט לעבודה פוסק לעתים קרובות נגד השובתים.

גם אם ההתקדמות בהכנסת התחרות לתחום החשמל תהיה איטית מהרצוי,
חשוב לעשות את הצעדים הדרושים בכוון הזה, ללא ליאות...
_new_ הוספת תגובה



אגודי עובדים
ע.צופיה (שבת, 24/02/2007 שעה 7:32) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

איגודי עובדים חזקים שבאים לעצור קידמה ותחרות,ידועים כבר מקדמא-דנא.
ראה ערך-שריפת מכונות עם הופעת המהפכה התעשייתית לפני מאות שנים.
גם בארצנו יש היסטוריה כזו. מי זוכר עדיין את ועדי העובדים של סולל בונה,אל על ואחרים. כולם נעלמו עם ה''פתיחות הכלכלית'' של הארץ שקבלה תנופה בסוף שנות השמונים ונמשכת עד היום.
עדיין יש מספר ''שמורות טבע''. חשמל,בנקים,עובדי מדינה, בנק ישראל ואחרים. אך לאט לאט ובבטחה הגלובליזציה שוחקת אותם. לכן אני רואה את מאבקת של עובדי חברת החשמל כקרב מאסף בלבד.
_new_ הוספת תגובה



פלוס ומינוס
יובב (שבת, 24/02/2007 שעה 13:08) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

צריך לזכור שמחירי החשמל בארץ אינם גבוהים יחסים. עם זאת לחברת החשמל חוב של 40 מיליארד ש''ח והרפורמה תחייב לנטרל את פצצת הזמן הזו - כנראה באמצעות העלאת תעריפים.

מאידך, רפורמה אולי סוף סוף תאפשר פיתוח של משק האנרגיה.

התבשרנו לאחרונה שסוף סוף החל להתגלגל תהליך הקמת תחנת כח סולארית באשלים (תהליך שהותנע ב-‏2004). מצד שני, כבר ב-‏2001 ליברמן הבטיח תחנת כח סולארית בדימונה...

יוזמה חדשה בסן דייגו - חברה המתקינה תאים סולאריים על ביתך בחינם ומוכרת לך את החשמל בתעריפים נמוכים:
_new_ הוספת תגובה



לא בטוח
דוד סיון (שבת, 24/02/2007 שעה 14:53)
בתשובה ליובב
הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

א. לא בטוח שההפרטה תחייב פרעון מידי של החוב.
ב. מצב החוב הנוכחי מקשה על חברת החשמל לתפקד בגלל גודלה ומגבלת הלווה הבודד.
ג. השינוי המבני, פיצולה של החברה, ירחיק את מגבלת הלווה הבודד. לכן אפשר לצפות לירידת עומס החוב ופתיחת שוק האשראי המקומי לחברות השונות.
ד. מחיר האשראי למשק החשמל בהחלט עשוי לרדת.

ליותר פירוט על יתרונות הרפורמה בהקשר החוב, אולי כדאי לקרוא את הקטע הרלוונטי במאמר, ''הפרטה ואיכות המים - שוב'' (דיון 1368).

לכן לא בטוח ש''פצצת האשראי'' של המצב הנוכחי תהווה איום על מחיר החשמל שלאחר הפירוק...
_new_ הוספת תגובה



תוספת משמעותית
דוד סיון (שבת, 24/02/2007 שעה 15:53) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

הצעת החוק החדשה (http://dover.mof.gov.il/NR/rdonlyres/9E7A33E6-EDCC-4...) קובעת שהשליטה תישאר בידי הממשלה:
''7. עד ל- 30 ביוני 2013 ירד שיעור האחזקות של חברת האחזקות בכל אחת מחברות הייצור כך ששיעור האחזקות לא יעלה על 51%. מכירת האחזקות תעשה ע''י רשות החברות הממשלתיות בהתאם לחוק חברות הממשלתיות, התשל''ה-‏1975 (להלן: ''חוק החברות הממשלתיות'')''.

לא תהיה הפרטה מלאה,
קצב השיוני וההפרטה כ-‏6 שנים.
_new_ הוספת תגובה



תוספת משמעותית
א. פרקש (שבת, 24/02/2007 שעה 16:12)
בתשובה לדוד סיון
הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

הממשלה כנראה רוצה להימנע ממשבר רציני ורוצה להעביר את השינויים במקסימום שקט תעשייתי ופגיעה בזכויות העובדים.
_new_ הוספת תגובה



צריך ללכת לאט לאט אבל בטוח בעניין הזה
א. פרקש (שבת, 24/02/2007 שעה 16:11) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

ואני מקבל את העשר שנות עיכוב וגם עיכוב נוסף אם יבוא בברכה. העיקר שבסוף הממשלה תשיג את יעדה.
_new_ הוספת תגובה



גם אני חושב כמוך וראוי
צדקיהו (שבת, 24/02/2007 שעה 18:01) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

שנאמר זאת בגלוי
כי אסור לשמור בבטן את העתיד
ואסור לנו לפספס אותו
_new_ הוספת תגובה



גם אני חושב כמוך וראוי
א. פרקש (שבת, 24/02/2007 שעה 18:58)
בתשובה לצדקיהו
הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

מה זה הקשקוש הזה?
_new_ הוספת תגובה



אשרי המאמין
מהנדס אזרחי (יום ראשון, 25/02/2007 שעה 8:08) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

לא תהיה הפרטה. אתם תראו

בננה ריפבליק
_new_ הוספת תגובה



ח''ח שובתת ולכם לא יהיה אינטרנט אה אה אה
מהנדס אזרחי (יום שלישי, 27/02/2007 שעה 7:07) הדפס תגובה/פתילקישור ישיר לתגובה זו

פנס הרחוב כיבה עצמו לדעת
כי בלי חשמל הוא לא מצא שום טעם
מישהו הפסיק
מישהו הפסיק
מישהו הפסיק את הזרם בסניף המרכזי .
_new_ הוספת תגובה




חפש בתגובות שבדיון זה:     חיפוש מתקדם...

חזרה לפורוםהדפסה עם תגובותתגובה למאמר


מערכת פא"צ אינה אחראית לתוכן תגובות שנכתבו בידי קוראים.



© פורום ארץ הצבי